ДЕКЛАРАЦИЯ о принципах антикризисной политики и мерах по стабилизации социально-экономической ситуации

Проект документа направлен Партией коммунистов Республики Молдова «Альянсу за европейскую интеграцию» с целью недопущения досрочных парламентских выборов.

В условиях нарастания негативных последствий глобального экономического кризиса для Республики Молдова парламентское большинство (Либерально-демократическая, Либеральная, Демократическая партии, а также Альянс «Наша Молдова») и оппозиция (Партия коммунистов Республики Молдова) пришли к заключению о целесообразности консолидации всех профессиональных, политических и организационных ресурсов для реализации успешной и адекватной антикризисной политики.

Власть и оппозиция пришли к заключению, что основополагающим условием для возможного конструктивного и стратегического партнерства является использование будущим правительством таких мер противодействия экономическому кризису, которые, с одной стороны, не приведут к снижению качества жизни и социальных стандартов молдавского общества, а с другой стороны, позволят наиболее эффективно направлять весь объем международной финансовой поддержки на программы социального и инфраструктурного развития.

Власть и оппозиция отдают себе отчет в том, что только постоянно-возрастающие инвестиции в социальную сферу, активное привлечение для этих целей средств международной финансовой поддержки, а также сохранение и упрочение сложившегося предпринимательского климата способны избавить молдавское общество от негативных следствий глобального экономического кризиса.

При этом парламентское большинство (Либерально-демократическая, Либеральная, Демократическая партии, а также Альянс «Наша Молдова») гарантирует, что в проведении своей конкретной политики будет твердо соблюдать следующие пять принципов:

1. Сохранение социальной ориентации бюджетных расходов

a. Сохранение действия Закона о социальной помощи.
b. Сохранение темпов роста оплаты труда. Увеличение каждые два года размера минимальной заработной платы. Достижение средней заработной платы по экономике до 500 Евро к концу мандата действующего Парламента.
c. Сохранение действующего механизма ежегодного увеличения всех пособий по социальной защите и поддержке населения.
d. Сохранение для работающих пенсионеров права на труд с обязательным и полным сохранением пенсионного обеспечения.
e. Сохранение порядка, при котором ежегодно индексируются пенсии по возрасту и иные социальные пособия.
f. Сохранение возраста выхода на пенсию для мужчин и женщин на существующем уровне.
g. Увеличение пособий по рождению и уходу за детьми, а также людьми с ограниченными возможностями.
h. Сохранение существующей практики субсидирования из государственного бюджета ставки взносов социального страхования населению, занятому в аграрной сфере.
i. Увеличение (ежегодно), как объема, так и доли бюджетных расходов на охрану здоровья. Сохранение всех категорий лиц, подлежащих обязательному медицинскому страхованию за счет государственного бюджета. Сохранение гарантированного пакета медицинских услуг и перечня медикаментов, компенсированных за счет государства.
j. Сохранение действующих институтов социальной помощи. Поддержка существующих и завершение в предусмотренные сроки строительства остальных социальных центров.
k. Сохранение числа школ, детских садов, медицинских учреждений. Завершение в установленные сроки строительства объектов сферы образования, культуры и здравоохранения.
l. Сохранение численности педагогов и медиков, занятых в публичной сфере.
m. Увеличение расходов на образование. Сохранение и увеличение бюджетных мест в ВУЗах и колледжах. Сохранение уровня студенческих стипендий и переход к их индексации. Ежегодное повышение реальных расходов на воссоздание и модернизацию системы профессионального образования. Оплату труда учителей довести до средней по экономике.
n. Сохранение установленных и развитие новых стимулов для молодых специалистов в сферах педагогики, медицины и культуры, направляемых для работы в сельскую местность.

2. Увеличение в публичных расходах доли государственных инвестиций и их объёмов

a. Завершение к концу 2010 года газификации населенных пунктов
b. Сохранение в качестве важнейшего приоритета государственного инвестирования в реабилитацию и строительство дорог
c. Наращивание инвестиций в обеспечение населенных пунктов качественной питьевой водой.

3. Продолжение политики поддержки стратегически важных инвестиций:

a. В закладку современных виноградников и новых садов.
b. В создание инфраструктуры индустриальных парков.
c. В увеличение территории лесов.

4. Сохранение стабильности налоговой системы:

a. Сохранение текущей ставки НДС.
b. Сохранение перечня освобождений от уплаты и понижений ставки НДС.
c. Сохранение не менее, чем до конца мандата действующего Парламента нулевой ставки подоходного налога на доход предприятий и действующего порядка её применения.
d. Сохранение принципов налогообложения дохода физических лиц.
e. Сохранение освобождений от НДС и таможенных пошлин имущественных вкладов в уставный капитал предприятий.
f. Сохранение текущего перечня местных налогов и сборов.

5. Строгое соблюдение независимости НБМ

a. Следование рыночным методам установления валютного курса, обеспечение стабильности на валютном рынке и инфляции не выше 10% путем взаимодействия Правительства и НБМ
b. Обеспечение стабильности национальной валюты - молдавского лея.

Готовность парламентского большинства гарантировать соблюдение вышеназванных принципов и условий позволяет парламентской оппозиции в лице Партии коммунистов Республики Молдова проводить политику широкого, конструктивного и перспективного партнерства со всеми ветвями законодательной и исполнительной власти, равно как использовать свой авторитет в обществе для стабилизации социально-экономического положения в Республике Молдова, выхода ее из состояния политического кризиса.

Настоящая Декларация вступает в силу со дня ее утверждения Постановлением Парламента Республики Молдова.